2021年3月，我国首部关于流域保护的专门法律《长江保护法》正式颁布实施。两年来，湖北检察机关深入贯彻习近平生态文明思想和习近平法治思想，认真落实长江保护法，围绕长江流域治理，依法能动履职。
今年以来，洪湖市院围绕市院余书金检察长提出的“三创”工作要求，根据洪湖市地域特征，全力打造流域综合治理品牌——“洪检·水乡守望”，并有针对性开展了专项工作。
▲向相关行政机关送达《检察意见书》
▲向相关行政机关送达给《检察意见书》
内部合力
提升办案质效
坚持打击、监督、治理并重，充分发挥“四大检察”职能，做好刑民行衔接工作，积极践行“专业化法律监督+恢复性司法实践+社会化综合治理”的生态检察模式。通过刑事手段打击了一批破坏流域生态环境的犯罪行为的同时，加强检察监督职能，做好后半篇文章，通过对起诉案件同时提起公益诉讼或者生态修复费磋商，对不起诉案件向相关行政部门发送给予行政处罚的《检察意见书》的方式，让案件当事人从“环境破坏者”变为“生态修复者”，实现惩罚违法犯罪与生态保护的双赢。
▲洪湖市人民检察院联合嘉鱼县院、赤壁市院共司会签《关于建立长江洪湖、赤壁、嘉鱼段跨区域生态环境保护公益诉讼协作机制的意见》
外部联动
谋求同促共治
同饮长江水，共护母亲河，长江大保护非一局之事，也非一域之事，要将“谋一域”与“谋全局”结合起来。为此，我院与生态资源环境保护局、农业农村局等部门建立生态保护协作机制、生态环境损害赔偿机制，在线索移送、案件办理、生态修复等方面形成合力。联合嘉鱼县院、赤壁市院共司会签《关于建立长江洪湖、赤壁、嘉鱼段跨区域生态环境保护公益诉讼协作机制的意见》，实现案件线索移送、调查取证、判决执行监督等全流程跨区域合作，共同促进长江生态环境的不断好转。
▲洪湖市人民检察院党组书记、检察长朱野巡河巡湖
▲洪湖市人民检察院副检察长詹烁出庭
▲发放宣传资料
标本兼治
深化治理效能
洪湖素有“鱼米之乡”的美称，从靠湖为生——围湖大战——渔民上岸——非法捕捞——河湖治理，是历史造就的洪湖流域治理的必经进程，观念的改变是重中之重。因此，流域治理必须坚持惩治与预防并重，才能实现办理一案，警示一片的社会效果。今年以来，洪湖市人民检察院通过开展检察长定期巡河巡湖、法治进村、发放宣传资料、公开送达《不起诉决定书》、巡回法庭的方式，进一步扩大案件办理的警示教育效果，普及了打击非法捕捞、保护长江生态的有关法律政策、提高群众“禁捕退捕”的知晓率和参与度，促进了群众观念的转变。
在下一步工作中，我们将坚持从洪湖流域保护系统性、生态环境整体性、法治实施统一性出发，更加注重机制的落地见效，推动构建流域综合治理司法保护的格局，守望水乡洪湖，守护长江流域生态平衡，为建设“先行区”贡献检察力量。
